新華網 2021年03月08日
今年的《政府工作報告》指出,“推進養(yǎng)老保險全國統籌,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險”“實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設立碳減排支持工具”……
保險如何服務“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設?如何服務生態(tài)文明建設?全國兩會期間,全國政協委員、中國人壽集團董事長王濱接受記者采訪時表示,建議發(fā)揮保險優(yōu)勢,推動“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設與美麗中國建設,更好地服務國家發(fā)展大局,守護人民美好生活。
發(fā)揮保險優(yōu)勢 推動“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設
當前,我國初步形成了以基本養(yǎng)老保險為基礎,以企業(yè)(職業(yè))年金為補充,與個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保障體系。
在王濱看來,目前養(yǎng)老保險各支柱之間發(fā)展存在不均衡等問題。其中,第一支柱已覆蓋近10億城鄉(xiāng)居民,占據主導地位,但養(yǎng)老金替代率偏低,全國平均不足50%;第二支柱覆蓋率有待提升;第三支柱發(fā)展較為緩慢,占比偏低,對養(yǎng)老保障的支撐作用不足?!坝醒芯款A計2025年我國60歲及以上老年人口將突破3億,人口老齡化加速到來,發(fā)展第三支柱十分迫切?!蓖鯙I說。
為提升人民群眾養(yǎng)老保障水平,更好地發(fā)揮保險優(yōu)勢,推動“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設,今年全國兩會上,王濱提交了《關于保險服務“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設的提案》,提出了4點建議:
一是建議研究制定相關政策,吸引更多個人參與“第三支柱”養(yǎng)老,降低機構經營養(yǎng)老保險業(yè)務的負擔。
二是強化“三支柱”間的銜接轉換貫通。加快推進“三支柱”間共享信息,實現不同層次養(yǎng)老保險產品的便捷轉換和退出,方便居民根據自身經濟狀況、家庭結構、風險偏好等變化,統籌規(guī)劃和動態(tài)安排。
三是引導養(yǎng)老金融產品形成專屬優(yōu)勢。針對第三支柱養(yǎng)老金融產品,配套出臺機制相容的會計準則、業(yè)績考核辦法等,強化養(yǎng)老金融產品的專屬屬性。
四是試點先行。加快推進業(yè)務創(chuàng)新,發(fā)展真正具備養(yǎng)老功能的專業(yè)養(yǎng)老產品,包括養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財和基金、專屬養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老金等,建議以先行試點的方式,探索多層次、多形態(tài)養(yǎng)老金融產品體系的業(yè)務新模式,更好滿足不同年齡段、不同收入水平、不同風險承受能力人群的差異化養(yǎng)老需求。
發(fā)展綠色保險 助力美麗中國建設
綠色保險具有生態(tài)環(huán)境損害補償和增益獎補、維護污染受害者合法權益、減輕政府和企業(yè)經濟負擔等功能,在美麗中國建設中具有獨特作用。
王濱表示,目前我國綠色保險以環(huán)境污染責任險為主,保費規(guī)模小,覆蓋率低,產品單一,企業(yè)投保和保險機構展業(yè)意愿不強,保險機制在生態(tài)環(huán)境建設中的優(yōu)勢與作用沒有很好地發(fā)揮出來。
為此,王濱建議:一方面是加快頂層實際的研究,解決逆選擇和自主投保意愿不足問題,推進綠色保險規(guī)模快速發(fā)展。另一方面是健全綠色保險發(fā)展的基礎設施,利用物聯網、5G等新型信息技術,為綠色保險產品的創(chuàng)新研發(fā)、費率厘定、承保理賠、風險評估、損失測算等提供數據支持。
王濱表示,一直以來,中國人壽將綠色金融作為服務實體經濟增長、穩(wěn)定社會發(fā)展的重要力量,助推經濟社會綠色轉型發(fā)展。
王濱介紹說,2020年,中國人壽已通過“環(huán)責險”為1830家企業(yè)提供風險保障,為1.3萬家綠色產業(yè)企業(yè)提供財產風險保障近萬億元;新增綠色投資306億元,與華能集團合作成立首支百億元清潔能源投資基金、與國家電投共同出資設立清潔能源基金,兩支股權基金決策規(guī)模已經超過120億元;與國家電投聯合推進國家級清潔能源項目,項目建成投產后可向京津冀地區(qū)輸送綠色電力,保障2022年北京冬奧會綠色用能需求。
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