■許萃

   2016年，是我省“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的開(kāi)局之年，更是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年?；仡欉^(guò)去的一年，四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，新舊動(dòng)能加速切換……政治、經(jīng)濟(jì)、民生等成績(jī)顯著。2017年，在新的一年里，四川必將以成績(jī)?yōu)榛?，再?chuàng)輝煌。

  關(guān)鍵詞：【項(xiàng)目建設(shè)】

  四川省委省政府將2016年作為“項(xiàng)目年”

  1月31日，省政府召開(kāi)全省2016年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作暨“項(xiàng)目年”動(dòng)員會(huì)議，將2016年確定為“項(xiàng)目年”，要求把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作中提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的重要抓手，抓好項(xiàng)目規(guī)劃編制、對(duì)接爭(zhēng)取、招商引資、落地推進(jìn)等工作，尤其要抓好全省重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，以此擴(kuò)大有效投資需求。

  一年來(lái)，631個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目、100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，一批“十三五”重大標(biāo)志性工程迅速啟動(dòng)。神龍汽車、總投資16億美元的英特爾“駿馬”等一批重大項(xiàng)目正式投產(chǎn)，匯聚成全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

  點(diǎn)評(píng)：抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓投資，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓好了項(xiàng)目投資工作，就能牢牢地把握未來(lái)發(fā)展,四川將2016年確定為項(xiàng)目年，就是要繼續(xù)把項(xiàng)目工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，促進(jìn)更多的資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生和社會(huì)事業(yè)，以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而持續(xù)帶動(dòng)民生改善。

  關(guān)鍵詞：【精準(zhǔn)脫貧】

  打響脫貧摘帽硬仗首戰(zhàn)

  2016年四川省政府工作報(bào)告提出：全年實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困縣“摘帽”、2350個(gè)村退出、105萬(wàn)人脫貧目標(biāo)，并確定將廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市和南充市南部縣、蓬安縣等5地，作為四川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)首批“摘帽”縣。

  隨后，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》，細(xì)化分解出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧等17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域形成了一套具體的“操作手冊(cè)”，全面打響脫貧攻堅(jiān)第一場(chǎng)硬仗。

  點(diǎn)評(píng)：首批脫貧目標(biāo)的確定，意味著四川正式啟動(dòng)了貧困縣退出模式。而隨后印發(fā)的《17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》更是將首個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)具體到項(xiàng)目、資金、進(jìn)度，形成了可量化、可考核的機(jī)制，為打贏脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞：【返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)】

  首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)在成都舉行

  2月24日，首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)在成都舉行，來(lái)自境內(nèi)外的400多名川商代表應(yīng)邀出席。

  此次活動(dòng)是2016年我省首個(gè)重大投資促進(jìn)活動(dòng)，更是一次高規(guī)格的川商精英聚會(huì)。大會(huì)以“回家發(fā)展·振興家鄉(xiāng)”為主題，共在18個(gè)市（州）舉辦了“川商家鄉(xiāng)行”或?qū)ｎ}座談會(huì)、懇談會(huì)、推介會(huì)活動(dòng)，設(shè)立了川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金，促進(jìn)了28個(gè)川商返鄉(xiāng)投資合作項(xiàng)目集中簽約，簽約川商返鄉(xiāng)投資合作項(xiàng)目278個(gè)，投資總額超過(guò)1582億元。

  點(diǎn)評(píng)：川商返鄉(xiāng)，給四川帶來(lái)更加先進(jìn)的經(jīng)商理念、高管人才和熟練工人，將倒逼政府轉(zhuǎn)變觀念、改善投資環(huán)境，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四川，以親情為紐帶，以市場(chǎng)為召喚，主動(dòng)搭建“回歸”平臺(tái)，不僅增加了廣大在外川商回歸的決心和創(chuàng)業(yè)的信心，同時(shí)也為四川各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

  關(guān)鍵詞：【供給側(cè)改革】

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革17條出爐

  4月1日，四川省政府關(guān)于 《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《改革措施》）正式發(fā)布。《改革措施》共分為17條，涵蓋鋼鐵、煤炭、金融、房地產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)，力求降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，營(yíng)造良好政商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

  隨后，《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》及《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能實(shí)施方案》等5個(gè)專項(xiàng)方案相繼出爐，要求緊緊扭住“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”和“提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力”，突出重點(diǎn)、深化改革,加速推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。目前全省發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。

  點(diǎn)評(píng)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心是去產(chǎn)能、降成本，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于國(guó)有企業(yè)，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，四川緊扣實(shí)際，瞄準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)，根據(jù)各企業(yè)供給能力與市場(chǎng)需求的不同匹配情況，連續(xù)出臺(tái)一系列改革方案，做好“加減乘除法”，推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造了新引擎、構(gòu)建了新支撐。

  關(guān)鍵詞：【天府新機(jī)場(chǎng)】

  成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)

  5月27日，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)開(kāi)工儀式在簡(jiǎn)陽(yáng)市舉行。項(xiàng)目建成后，成都將成為繼上海、北京之后我國(guó)第三個(gè)擁有兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市。

  新機(jī)場(chǎng)功能定位為國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐，建成“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的人文、智慧、綠色機(jī)場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)6條跑道，一期工程將建設(shè)3條跑道及航站樓，并配套建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，是四川歷史上投資體量最大的項(xiàng)目。一期工程總投資718.6億元，其中機(jī)場(chǎng)工程投資511.8億元，2016年動(dòng)工，計(jì)劃2019年基本建成，2020年投入使用，設(shè)計(jì)旅客吞吐量為4000萬(wàn)人次。是國(guó)家“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，可帶動(dòng)相關(guān)工程投資逾3000億元。

  點(diǎn)評(píng)：建設(shè)成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是國(guó)家戰(zhàn)略的需要。它的建成將進(jìn)一步強(qiáng)化成都作為全國(guó)重要航空樞紐的地位，進(jìn)一步構(gòu)建四川融入全球經(jīng)濟(jì)的快速通道，進(jìn)一步奠定四川在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位，并成為驅(qū)動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、天府新區(qū)發(fā)展和再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”的重要引擎。

  關(guān)鍵詞：【創(chuàng)新改革】

  國(guó)務(wù)院批復(fù)四川全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案

  7月4日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于四川省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案的批復(fù)，批復(fù)原則同意《四川省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，明確賦予我省8個(gè)方面43項(xiàng)任務(wù)。

  批復(fù)要求，要圍繞加速軍民深度融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向，依托成（都）德（陽(yáng)）綿（陽(yáng)）地區(qū)，開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革舉措的先行先試，加快構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為推動(dòng)四川省轉(zhuǎn)型發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  從國(guó)務(wù)院對(duì)8個(gè)區(qū)域方案的批復(fù)來(lái)看，四川是4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域中唯一一個(gè)被要求圍繞加速軍民深度融合發(fā)展來(lái)推動(dòng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的地區(qū)，加速軍民深度融合發(fā)展是四川推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的最鮮明的任務(wù)。

  點(diǎn)評(píng)：系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，是改革開(kāi)放30多年來(lái)中央賦予四川最重要的改革試驗(yàn)任務(wù)，也是四川轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能所面臨的重大歷史機(jī)遇之一?！度鎰?chuàng)新改革試驗(yàn)方案》的獲批，不僅為四川系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革提供了理論依據(jù)，更為全面創(chuàng)新改革這個(gè)“一號(hào)工程”畫(huà)出了清晰的施工設(shè)計(jì)圖。

  關(guān)鍵詞：【制造強(qiáng)省】

  四川提出建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省

  7月12日，四川省先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在成都舉行。這是我省落實(shí)中國(guó)制造2025戰(zhàn)略部署的重要會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升制造業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)“四川造”產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)西部制造強(qiáng)省和“中國(guó)制造”西部高地。

  大會(huì)提出從三大方面推進(jìn)先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》10大領(lǐng)域加快突破；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把更多的有效投資引向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)更多制造企業(yè)做大做強(qiáng)。

  點(diǎn)評(píng)：推動(dòng)全省先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下四川工業(yè)發(fā)展的必然，更是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，四川順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，狠抓先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，搶得了結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)，加速推動(dòng)了全省工業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)移的步伐，為我省率先建成西部制造強(qiáng)省和“中國(guó)制造”西部高地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞：【G20峰會(huì)】

  G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都召開(kāi)

  7月23日至24日，2016年第三次二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都舉行。此次會(huì)議是G20杭州峰會(huì)前的最后一次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”、國(guó)際金融架構(gòu)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、金融部門改革、國(guó)際稅收合作、綠色金融、氣候資金、反恐融資等議題，核準(zhǔn)了各議題下的主要成果，并發(fā)表了會(huì)議公報(bào)，為杭州峰會(huì)做好了財(cái)金成果準(zhǔn)備。

  點(diǎn)評(píng)：成都，目前不僅是中國(guó)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，還處于“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，是國(guó)家向西開(kāi)放的窗口，作為G20的核心會(huì)議，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在成都的召開(kāi)，足以說(shuō)明成都乃至四川在中國(guó)未來(lái)發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位。同時(shí)，隨著成都金融資本的不斷聚集、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷凸顯，在未來(lái)，成都或?qū)⒃谥袊?guó)金融領(lǐng)域扮演更加重要的角色。

  關(guān)鍵詞：【自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)】

  四川入圍自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

  8月底，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

  新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)區(qū)中，有5個(gè)位于中西部，四川最靠西。四川省則主要是落實(shí)中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開(kāi)放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放。這意味著，四川將在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中扮演更重要的角色，尤其是在“一帶一路”戰(zhàn)略中承擔(dān)起更艱巨的任務(wù)，進(jìn)一步打通陸上向西通道，與陜西等省市一起成為國(guó)家向西開(kāi)放的橋頭堡和排頭兵。

  點(diǎn)評(píng)：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不僅凸顯了四川門戶樞紐地位，同時(shí)也將促進(jìn)四川進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地?fù)肀虬l(fā)展尤其是融入“一帶一路”，形成動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，為四川經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)能。

  關(guān)鍵詞：【西部機(jī)遇】

  第十六屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)舉行

  第十六屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)于11月3日-6日和11月10日-14日分兩段在成都舉辦。本屆西博會(huì)以“中國(guó)西部·世界機(jī)遇”為主題，德國(guó)是主賓國(guó)，貴州是輪值主席省，遂寧是主題市州；來(lái)自全球91個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的6萬(wàn)余名嘉賓客商參會(huì)，9027家企業(yè)參展；共簽約投資合作項(xiàng)目1008個(gè)，總投資額7876.85億元。

  點(diǎn)評(píng)：時(shí)隔兩年再次舉辦的西博會(huì)，以空前的盛況再次吸引了全世界的目光。它的成功舉辦，不僅是四川乃至西部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大背景和底氣所在，更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，也正是這種蓬勃發(fā)展的力量，讓世界再次聚焦西部，再次從這里開(kāi)啟發(fā)展的新機(jī)遇。